关于《关于贯彻落实<网赌的十大网站老品牌网站数字经济发展规划（2021-2025年）>的实施方案》（征求意见稿）的公示

根据《数字山东发展规划（2018-2022年）》和《山东省人民政府办公厅关于印发<山东省支持数字经济发展的意见>的通知》要求，为贯彻落实《网赌的十大网站老品牌网站数字经济发展规划（2021-2025年）》推动数字经济与实体经济深度融合，市工业和信息化局起草了《关于贯彻落实<网赌的十大网站老品牌网站数字经济发展规划>的实施方案》（征求意见稿），现予以公示，公示期为2021年9月6日-10月8日。期间如有任何异议，均可向我局反映。

联系邮箱：lcsgxjgyhlwk@lc.shandong.cn

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附件：《关于贯彻落实<网赌的十大网站老品牌网站数字经济发展规划（2021-2025年）>的实施方案》（征求意见稿）

网赌的十大网站老品牌网站工业和信息化局

2021年9月6日

关于贯彻落实《网赌的十大网站老品牌网站数字经济发展规划》的实施方案（征求意见稿）

为贯彻落实《网赌的十大网站老品牌网站数字经济发展规划》（以下简称《规划》，推动数字经济与实体经济深度融合,制定如下实施方案。

一、加强组织领导。成立由市长任组长的网赌的十大网站老品牌网站数字经济发展专班，切实强化对数字经济工作的组织领导，加强统筹，完善机制，狠抓落实。专班下设办公室，办公室设在市工业和信息化局和市大数据局，制定《网赌的十大网站老品牌网站数字经济发展规划》分工方案，具体负责数字经济发展的统筹协调、组织推进和考核督导等工作。（市工信局、市大数据负责）各成员单位根据分工方案细化工作措施、明确时间表、路线图，定期向专班办公室书面报告工作进展情况。把发展数字经济作为市政府的重点工作来抓。（各成员单位分工负责）

二、强化项目推进。每年制定网赌的十大网站老品牌网站数字经济行动方案，建立年度重点工作台账和任务清单，建立网赌的十大网站老品牌网站数字经济重点项目库，健全完善项目筛选和论证机制，实时谋划和遴选一批引领作用强、技术含量高、市场前景好、行业影响大的数字经济项目，及时入库管理，形成“谋划一批、储备一批、开工一批、竣工一批”的“四个一批”发展机制。（市工信局、市大数据局负责）一年召开两次重大项目调度会，强化跟踪服务，畅通绿色通道，对在数字经济项目落地建设过程中遇到的困难和问题实行“一事一议”，推动数字经济项目和产业集聚区加快建设。（市发改委负责）将数字经济发展纳入市委、市政府重点督查检查内容，网赌的十大网站老品牌网站数字经济发展领导小组及其办公室加强对各县（市、区）、市属开发区和各部门（单位）落实本规划有关任务情况的调度、检查、评估、考核。对发现的问题及时督促整改。（市工信局、市大数据负责）

三、突出重点任务。实施“上云用数赋智”行动，建设一批产业互联网平台和数字化转型促进中心，加快产业园区数字化改造。（市工信局负责）加快推进农业数字化、工业数字化和服务业数字化。(市农业农村局、市工信局、市文化和旅游局、市商务和投资促进局、市发改委、市卫生健康委、市金融监管局、市大数据局、市人民银行、各县（市、区）政府、市属开发区管委会负责）培育和发展电子信息制造、软件和信息服务、大数据、云计算、5G、物联网、人工智能、区块链、数字文化创意等数字产业。（市工信局负责）通过提升基础网络服务能力，推进5G网络建设，建设云服务设施，搭建政务区块链平台、建设“智慧工地”大数据平台、推进传统设施智慧化改造等措施加快推进新型基础设施建设。（市发展改革委、市大数据局、市公安局、市自然资源和规划局、市住房城乡建设局、市城市管理局、市工业和信息化局、中国铁塔网赌的十大网站老品牌网站分公司负责）通过提升数字基础支撑水平和推动数据共享开放，加快完善政府数据资源标准体系，提高政务数据开放共享的规范化和标准化水平。（市大数据负责）推动社会治理精准化、健全数字化公共服务体系，聚焦教育、医疗、交通、金融等重点领域供给数字化，不断提升基本公共服务均等化、普惠化、便捷化水平。（市大数据局负责）

四、加强政策支持。统筹相关专项资金，加大对数字经济企业、数字经济重大项目、数字经济发展平台等的支持力度。鼓励银行业优先面向数字技术企业推进知识产权、股权、应收账款等质押贷款业务。（市财政局、市工信局、市科技局、网赌的十大网站老品牌网站银保监分局、人民银行网赌的十大网站老品牌网站中心支行、市地方金融监管局负责）组织实施人工智能、智能制造、自动驾驶、大数据应用等领域技术研发，积极争取相关国家、省重大科技项目。（市发改委、市工业和信息化局、市科技局负责）加大数字经济领域的招才引智力度，持续优化、细化人才引进政策，完善人力资源服务、住房、医疗、子女教育等保障体系。加大对数字经济领域人才和团队引进的奖补力度，采取“人才＋项目＋资本”协同引才模式，引进一批数字经济领域的领军人才和急需紧缺人才，建立网赌的十大网站老品牌网站数字经济专业人才库。（市发改委、市商务投资促进局、市人力资源和社会保障局、市委组织部负责）对纳入省、市重点项目名录的数字经济项目，优先保障其建设用地。对下一代信息网络产业（通信设施除外）、新型信息技术服务、电子商务等经营服务项目，可按商服用途落实用地。（市自然资源规划局负责）对符合条件的各类数据中心、灾备中心、超算中心、通信基站等执行工商业及其他电价中的两部制电价。规模以上数字技术企业全部纳入电力市场交易准入范围，不受电压等级、用电量限制。优先保障数字经济园区、数字技术企业和各类新型信息基础设施的电力接入。支持和引导社会资本参与我市新型信息基础设施建设。（市发改委、市财政局负责）对在我市设立分支机构或投资注册公司的全国电子信息百强、软件百强、互联网百强企业，依法依规给予奖励。(市商务与投资促进局、市工信局、市财政局负责）支持企业做大做强，对首次进入全国电子信息百强、软件百强、互联网百强的企业，给予一次性奖补100万元。对被认定为省级“独角兽”“瞪羚”企业的，市财政分别按不低于省级奖金的30%再给予一次性奖励。鼓励招大引强，对数字经济领域新设项目和增资项目，依法依规给予奖补。对省级示范数字经济园区（试点）分期给予最高不超过300万元奖补，对省级成长型数字经济园区（试点）分期给予最高不超过100万元奖补。对在我市举办的、展览面积达到1万平方米的数字经济展会或参赛人数达到1000人的数字经济赛事分别给予30万元和50万元补助。（市工信局、市商务投资促进局、市财政局负责）

五、强化氛围营造。通过广播、电视、报刊等传统媒体和网站、微博、微信、移动客户端（APP）等网络新媒体，广泛宣传报道数字经济相关政策、工作动态、典型案例等。（市工信局、市委组织部负责）组织召开数字经济现场会、推进会，及时总结推广各县（市、区）、市属开发区和各部门（单位）发展数字经济的做法、成效和经验，加强与其他先进地区的交流与合作。组织举办数字经济专题培训班，邀请专家学者来网赌的十大网站老品牌网站授课。支持行业协会、专业机构或企业在网赌的十大网站老品牌网站承办数字经济领域行业性大赛、产业大会、产业论坛等活动。（市工信局负责）

附件：1.网赌的十大网站老品牌网站数字经济发展专班成员名单.docx

2.2021年网赌的十大网站老品牌网站数字经济发展规划重点任务清单.xlsx

3.2021年网赌的十大网站老品牌网站农业数字化重点项目调度表.xls

4.2021年网赌的十大网站老品牌网站工业数字化重点项目调度表.xls

5.2021年网赌的十大网站老品牌网站服务业数字化重点项目调度表.xls

6.2021年网赌的十大网站老品牌网站数字产业化园区调度表.xls

7.2021年网赌的十大网站老品牌网站数字产业化重点项目调度表.xls

8.2021年网赌的十大网站老品牌网站数字政府、数字社会重点项目调度表.xls

网赌的十大网站老品牌网站工业和信息化局关于《关于贯彻落实网赌的十大网站老品牌网站数字经济发展规划（2021-2025年）的实施方案》（征求意见稿）的解读

一、起草背景

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，就推动实施国家大数据战略，建设网络强国、数字中国、智慧社会等作出一系列重大战略部署。国家“十四五”规划和2035年远景目标纲要，就“加快数字化发展，建设数字中国”进行了系统谋划和全面部署，提出了新的任务要求。为做大做强网赌的十大网站老品牌网站数字经济,加快新旧动能转换,推动高质量发展，2021年5月11日，市委办公室、市政府办公室印发了《网赌的十大网站老品牌网站数字经济发展规划（2021-2025年）》。为深入贯彻《网赌的十大网站老品牌网站数字经济发展规划（2021-2025年）》，推动各项重点任务落实落地，全面推进我市经济社会各领域数字化转型升级，加快数字经济发展，构建高质量发展新优势，市工业和信息化局根据根据《数字山东发展规划（2018-2022年）》和《山东省人民政府办公厅关于印发<山东省支持数字经济发展的意见>的通知》《网赌的十大网站老品牌网站数字经济发展规划（2021-2025年）》和省市工作要求，结合我市实际，起草了《关于贯彻落实<网赌的十大网站老品牌网站数字经济发展规划>的实施方案（征求意见稿）》（以下简称实施方案）。

二、主要内容

《实施方案》从加强组织领导、强化项目推进、突出重点任务、加强政策支持、强化氛围营造等六个方面，提出了具体落实措施。

（一）加强组织领导。成立由市长任组长的网赌的十大网站老品牌网站数字经济发展专班，切实强化对数字经济工作的组织领导，狠抓落实。

（二）强化项目推进。建立年度重点工作台账和任务清单，推动数字经济项目和产业集聚区加快建设；将数字经济发展纳入市委、市政府重点督查检查内容，强化调度、检查、评估、考核。

（三）突出重点任务。实施“上云用数赋智”行动，加快推进农业数字化、工业数字化和服务业数字化，培育和发展数字产业，提升基础网络服务能力，推进5G网络建设。

（四）加强政策支持。统筹相关专项资金和政策，加强要素供给和保障，加大对数字经济企业、数字经济重大项目、数字经济发展平台等的支持力度。

（五）强化氛围营造。广泛宣传报道数字经济相关政策、工作动态、典型案例等，加强宣传引导。

同时，列出了《网赌的十大网站老品牌网站数字经济发展专班成员名单》、《2021年网赌的十大网站老品牌网站数字经济发展规划重点任务清单》等8个附件。附件1为《网赌的十大网站老品牌网站数字经济发展专班成员名单》，明确了网赌的十大网站老品牌网站数字经济发展工作领导小组成员。附件2-8为《2021年网赌的十大网站老品牌网站数字经济发展规划重点任务清单》《2021年网赌的十大网站老品牌网站农业数字化重点项目调度表》《2021年网赌的十大网站老品牌网站工业数字化重点项目调度表》《2021年网赌的十大网站老品牌网站服务业数字化重点项目调度表》《2021年网赌的十大网站老品牌网站数字产业化园区调度表》《2021年网赌的十大网站老品牌网站数字产业化重点项目调度表》《2021年网赌的十大网站老品牌网站数字政府、数字社会重点项目调度表》。列明了2021年重点任务，农业、工业、服务业数字化重点项目，数字化园区、数字产业化、数字政府、数字社会等重点项目。

公示期间未收到意见建议。

关于征求市政府特邀顾问意见建议的情况反馈

市工业和信息化局：

近日，我室就贵单位拟提交市政府常务会议审议的《关于贯彻落实〈网赌的十大网站老品牌网站数字经济发展规划〉的实施方案（征求意见稿）》和《2021年网赌的十大网站老品牌网站数字经济发展规划重点任务清单》，征求了李玮、孙育宁、付英波3位首届市政府特邀顾问的意见建议。其中，付英波顾问无意见建议。现将李玮、孙育宁2位特邀顾问相关建议反馈至贵单位（详见附件）。按照市政府主要领导同志要求，请贵单位认真研究、综合考量，并在市政府常务会议《起草说明》中列明征求市政府特邀顾问意见建议和吸收采纳情况。

附件1：李玮顾问反馈建议

附件2：孙育宁顾问反馈建议

十大老品牌网赌研究室    

2021年10月22日     

附件1：

李玮顾问反馈建议

认真学习了网赌的十大网站老品牌网站的数字经济发展规划实施方案，个人认为站位很高，内容较全，总体都好。只是补充一个建议：在通篇中，对我国目前的“碳达峰、碳中和”下的绿色低碳城市建设没有描述和技术支撑，强烈建议补充。

附件2：

孙育宁顾问反馈建议

认真学习了《2021网赌的十大网站老品牌网站数字经济发展规划实施方案》，整体上说，方案考虑非常周到，点面覆盖，非常完整。我有一个建议，考虑到网赌的十大网站老品牌网站的地方产业特色和资源禀赋，突出一、两项重点项目建设，进一步聚未来城市焦核心竞争力的建设，保证重点资源投入到位，这样给网赌的十大网站老品牌网站的数字经济发展树立样板。供参考。