一、修改背景及过程 

《十大老品牌网赌停车场建设和管理办法》自2017年10月1日施行以来，为加强我市的停车场规划、建设和管理，保障城市交通有序、安全和畅通，提供了制度保障，发挥了一定作用。但随着经济社会发展，我市车辆保有量不断增加，停车难问题仍然未彻底解决，施行中暴露出《办法》部门职责不清，相关工作机制、制度不健全等问题，影响着十大老品牌网赌形象和人民群众生产生活秩序，亟需对《办法》作出修改，进一步明确部门职责，完善停车场建设和管理制度。

根据市政府2019年立法工作计划，市公安局承担了对该《办法》进行修订完善的工作任务。经公开向社会征求意见，召开市司法局、市发改委、市财政局、市城管局等相关部门参加的立法座谈会，送请市委编办、市市场监管局等15个部门会签，经过反复修改、完善，最后形成了《办法(修订草案)》。2019年12月31日市人民政府第54次常务会议审议通过了《十大老品牌网赌停车场建设和管理办法》，自2020年5月1日起施行。

二、主要内容说明

修改后的《办法》共五章四十八条。包括总则、规划和建设、使用和管理、法律责任和附则。主要有以下几方面内容：

（一）关于定义与范围

原《办法》将停车场限定为公共停车场、专用停车场和道路临时停车泊位，新《办法》在这一基础上，吸收借鉴外地经验，结合我市实际情况，将公共停车场、专用停车场、临时停车场、道路临时停车泊位和非机动车临时停放点，都纳入规范范围，进一步明确了停车场的分类，丰富、完善了停车场内涵。

（二）关于部门职责

在原《办法》基础上，进一步细化了部门分工，明确了部门职责。根据机构改革要求，对相关部门名称和职责进行了调整。如原由规划部门负责编制的城市停车设施专项规划调整为市城管部门会同市自然资源和规划、公安机关交通管理等相关部门组织编制。其它涉及部门的名称和职责也做了相应调整。

（三）关于增加停车资源供给，提高停车场使用效率

针对停车资源不足问题，本《办法》主要在以下三方面做出规定：一是通过加大财政投入和鼓励社会资本投资等措施，根据停车场建设年度计划，每年建设一定数量的公共停车场，增加公共停车场数量。同时加大临时停车场建设力度，对于未纳入供应计划的已征收储备用地可根据交通需要优先用于临时停车场建设。对向社会公众开放的临时停车场，由相关部门统一设置和施划。二是通过优化校圈、医圈、商圈等车辆流动集中区域的内部交通循环管理、实行停车资源共享等手段提高现有资源利用效率。三是规范停车场、停车泊位使用管理。

（四）关于停车场（库）管理信息系统和停车服务与信息共享平台建设

《办法》中，明确了由公安机关交通管理部门建立停车场（库）管理信息系统和停车服务与信息共享平台，收集、掌握机动车停车场信息，并向社会实时公布机动车停车场分布位置、泊位数量、使用状况和收费标准等信息。公共停车场和向社会公众提供有偿服务的专用停车场、临时停车场的经营（管理）者，将车辆识别信息、车辆进出时间、实时泊位等前端信息接入停车场（库）管理信息系统和停车服务与信息共享平台，从而实现停车场信息动态管理，提升管理水平。

（五）关于法律责任的设置

结合政府规章立法权限，进一步规范和完善了有关的法律责任。针对社会突出问题，增加了对强行索要或骗取停车费的处理规定。对擅自设置停车障碍、阻碍车辆停放，或者圈占公共空间的行为，设置了相应法律责任。为保护公共环境，对于占压公共绿地、道路绿地、草坪停放车辆的，明确由相关部门依法进行查处。

此外，对条文的顺序和个别文字作了相应调整和修改。