为保障人民群众身体健康，依法、迅速、科学、有序应对各种突发性公共卫生事件，及时控制和消除突发公共卫生事件和传染病的危害，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》，制定本方案。

一、适用范围

本预案适用于突然发生，造成或可能造成社会公众身心健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物、职业中毒以及影响公众健康的公共卫生事件的防控、治疗和发生其他因自然灾害、事故灾难或社会安全等事件，接上级行政部门指示承担医疗救援防控工作等。

二、突发公共事件医院应急组织机构

（一）应急指挥小组

组  长：王继志  

副组长：李  鑫  王  敏  杨志峰  范  丽  高明忠 费林晶

成  员：赵伟军  房伟娜  邢建敏  杨  建  赵慧英

张  丹  王  璐  刘群涛  张  博  许金婷

商杰玉

应急指挥小组负责应急事件处置的统一指挥和组织协调。在卫健委指令和医院院突发事件应急处理指挥小组领导下，负责启动应急机制后的统一协调工作。

（二）应急处理专家组

组  长：高明忠  费林晶           

成  员：房伟娜  赵伟军  张  杰  赵慧英

张  丹  许金婷     

突发事件发生后，由应急领导小组通知相关科室主任第一时间到达急诊科，进行分诊、登记、预诊、处理等工作。

（三）医疗救治专家组

组  长：高明忠  费林晶

副组长：房伟娜  邢建敏

成  员：王建民  白冰华  田晓琴  江玉池  李宗峰 

李  刚  李秋婷  李永敬  吕文华  曲新叶

刘延科  刘兆国  刘振豹  刘立翠  齐宝琴

朱艳平  任怀敏  谷长增  何传凤  张西亭

张朝燕  杨爱琳  杨琳琳  范传朝  苗雪莲

赵慧英  赵咏军  徐法东  柴善义  梁发强

黄丽霞  韩  燕  潘  栋

（四）后勤保障组

组  长：杨志峰  范  丽  高明忠         

成  员：赵伟军  张  杰  庞宁宁  杨  建  商杰玉

        张  博  王  璐  刘群涛  李  达  

（五）各部门职责

1.办公室职责：协助做好突发公共卫生事件应急处理的综合协调工作，应急车辆调配和应急救援参与人员膳食，协助做好医务人员的思想政治工作，及对医务人员家属的解释与安抚工作，并协调解决实际困难。

2.医务科职责：负责组织救灾、中毒、各类传染病等突发公共卫生事件中重大人员伤亡事故的医疗救治工作；根据公共卫生事件性质和上级指示选派医疗队，负责院内应急人员调配、管理。

3.护理部职责：负责组织应急事件医疗救治中护理人员的调配，配合医务科组织的应急队伍演练，加强医护配合。

4.医院感染管理科职责：负责指导、监督医院内现场控制、消毒隔离、个人防护、医疗废物和污物处理工作，防止院内交叉感染和污染。

5.门诊办公室职责：协助组织应急事件的医疗救治，负责门诊区的布局、工作流程、人员安排。

6.药剂科职责：负责突发公共卫生事件治疗用及消毒用药品的采购储备供应；参与药物治疗方案的制定；参与药物安全性监测方案的制定；提供其他药学技术服务。

7.公共卫生科职责：负责传染病疫情上报，进一步建立健全传染病预测预警机制，加强网络直报工作的管理；负责突发公共卫生事件的上报，做好与上级主管部门的联系。

8.总务科职责：保障抢救所需的战略物资及必要的日用品的供给；保证电力、热力、通风、水源的供应；保证通信畅通，并具有随时增加通信的能力；负责院内外环境卫生的清洁，必要时进行灭虫害处理。

9.医学装备科职责：保证重点部门设备完好，随时可用；随抢救进程及时提供所需设备；随时进行抢救设备的现场维修。

10.信息科职责：做好信息系统的维护，保证运行正常、信息准确。

11.保卫科职责：遇有突发公共卫生事件需划定隔离区时，保卫科及时提供人员，并设立专人进行保安，阻止无关人员进入隔离区，患者及可疑人员未经批准不得离开救治区域；遇有突发灾害事件及社会治安事件时，及时对通讯等公共设施、医疗设备采取保护措施；与公安部门保持联系，实施对嫌疑人的监控。

三、突发公共事件的信息报告、应急响应、协调救治流程

（一）院内处置流程

1．急救流程

2．传染病疫情等异常事件处理流程

（二）院外应急救援流程

四、突发公共事件应急反应的终止

突发公共事件应急反应的终止应在上级卫生行政部门组织有关专家分析论证并批准后实施。