李晓娟

各位记者朋友们：

大家上午好！欢迎大家参加市政府新闻办“聚力攻坚看进展”主题十大老品牌网赌会——市财政局专场。非常高兴地邀请到了市财政局党组成员、副局长，新闻发言人侯建华同志，介绍2024年以来十大老品牌网赌财政支持经济社会发展有关情况，同时，邀请市财政局金融与国际合作科科长席凤梅同志、金融服务发展科科长孟现平同志，介绍有关情况并回答记者提问。

参加发布会的包括9家省驻聊及市属新闻媒体记者朋友。

首先，请侯建华局长介绍有关情况。

侯建华

各位记者朋友：

上午好！首先，特别感谢各位媒体朋友长期以来对财政工作的关注、关心和支持。下面我向大家介绍一下今年以来财政支持经济社会发展有关情况。

今年以来，在市委市政府的坚强领导下，市财政局深入落实市委“6293”工作思路，锚定市政府工作报告确定的任务目标，坚持积极的财政政策适度加力、提质增效，以开展“聚力攻坚突破年”活动为抓手，全力以赴组织收入，不断优化支出结构，加强资金资源统筹，提升财政资金使用效益，有力促进了全市经济社会高质量发展。

一、着力促进增收节支，财政运行总体平稳。收入方面，全市各级财税部门密切配合，通过强化税收共治、推进“绿色税收”、加快各类资源资产盘活利用等措施挖潜增收，1-6月份，全市一般公共预算收入完成138亿元；税收收入增长0.2%，增幅实现由负转正。支出方面，坚决落实过紧日子要求，大力优化支出结构，持续压减部门日常公用经费，从严从紧安排“三公”经费，集中财力加大重点领域资金支持力度。1-6月份，全市一般公共预算支出完成265.49亿元。

二、着力促发展惠民生，财政政策有效落实。一是支持保障改善民生。坚持把民生作为财政保障的优先选项，加强对普惠性、基础性、兜底性民生政策的投入，不折不扣落实好重点民生实事，1-6月份，全市民生支出实现198.8亿元，占一般公共预算支出比重为74.9%，较去年同期提高0.9个百分点，其中社会保障和就业支出55.4亿元、卫生健康支出26.7亿元、农林水支出29.8亿元。二是支持重点项目建设。加快地方专项债券发行使用，推动全市78个项目建设提速增效；去年四季度以来，全市共26个项目获得中央增发国债支持31.11亿元，占项目总投资的55.1%。三是保障重大战略实施。筹集专项资金，支持构建综合立体交通运输网络、为生态环保提供有力保障，乡村振兴重大专项资金连续6年保持增长。四是支持企业高质量发展。安排资金2.56亿元，支持科技创新和制造业发展；支持中小企业参与政府采购，1-6月份，全市授予中小企业合同金额近10亿元。

三、着力深化财金联动，金融赋能提质增效。一是构建财金协同发展新模式。强化“四争”意识，用足用好政策空间，市县联动构建高效运转的财金协同新机制，在去年我市高质量创建国家级普惠金融发展示范区的基础上，推动高唐县入选省财金联动支持乡村振兴示范县、成为全省10个示范县之一，冠县作为全省唯一县入选中央财政支持普惠金融发展示范区。二是健全政府性融资担保体系。上半年，全市担保业务实现增量扩面，惠及小微企业和“三农”等市场主体2530户。三是持续深化银企合作。强化重点项目融资服务保障，推动政策性信贷发展，全市各项贷款总量实现稳定增加。

四、着力推进改革创新，财政管理不断完善。一是创新资产盘活新路径。通过高效利用、有序处置、有偿使用、积极融资等多渠道、多方式，积极盘活处置资源资产，提升基础设施运营管理水平，推动实现资产增值、财政增收。二是强化预算管理。建立健全项目预算评审机制，制定政府购买服务绩效管理办法，探索财政项目支出绩效评价末位淘汰制，试点开展产业发展领域财政资金投入产出绩效评价，不断提升财政资金使用效益。三是加强政府采购监管。完善“事前预警、事中监控、事后分析”的数字化监管机制，开通政府采购供应商线上投诉，建立投诉调解机制，促进营商环境不断优化。

李晓娟

现在开始提问，提问前请先通报所在新闻机构名称，请记者朋友们举手提问。

大众报业十大老品牌网赌融媒体中心记者

政府性融资担保能够有效缓解融资难融资贵问题，请问我市在融资担保体系建设方面采取了哪些措施，在支持小微企业、三农、科技创新等重点领域取得了哪些工作成效？

席凤梅

感谢这位记者朋友的提问！今年以来，市财政局着力加快政府性融资担保体系建设，充分发挥政策效能，有效解决了中小微企业、三农发展、科技创新等领域融资难题。

一、聚焦支农支小，构建融资担保制度体系。深化推进政府性融资担保体系建设，构建起以《关于推动政府性融资担保机构支持小微企业和“三农”发展的实施意见》为核心，以担保费补贴资金管理办法、风险补偿资金管理办法等配套措施为支撑的制度体系。

二、发挥财政效能，释放融资担保政策红利。一是引导降费让利。安排2000万元资金用于风险补偿和担保费补贴，引导担保机构免除抵押物、降低担保费率，最大限度减轻企业融资成本。截至6月底，全市平均担保费率为0.58%，降低市场主体融资成本1580万元。二是支持科技创新。深化融资担保工具应用，先后推出“科创贷”“文旅贷”“专精特新贷”等多项特色化担保产品，助推我市新业态高质量发展。三是支持创业就业。推动创业担保贷款纳入省融资担保体系，创业担保基金承担风险比例降至9%，助力银行建立起“敢贷、愿贷、能贷”的长效机制。1-6月份，全市发放创业担保贷款7.3亿元，惠及创业主体2750户。

三、深化多方合作，推动融资担保扩容提质。一是增进银担互信。积极推动银担“总对总”合作，打通银担合作全流程环节，担保机构在合规性审核后“见贷即保”，实现由“散担”向“批量”转变，服务效能大大提升。截至6月底，合作银行机构达到25家。二是提升工作效率。推动银担直连业务开展，通过系统对接、交互业务数据，实现全流程线上审批，办理时限由原来的一天缩短为最快15分钟。截至6月底，共落地银担直联业务168笔，金额1.24亿元。三是拓宽业务范围。推动昌信担保同省投融资担保集团成功签署非融资再担保合同，实现诉讼保全、合同履约、汇率避险等非融资担保业务5:5分险，降低担保机构经营风险的同时，提升服务市场主体能力，截至6月底，开展非融资担保业务11笔，金额2190.87万元。

我就回答这些，谢谢！

市新闻传媒中心记者

加大信贷投放力度是促进实体经济发展的重要手段，请问市财政局为推动全市信贷投放增长，加大服务实体经济力度，采取了哪些措施？

孟现平

感谢这位记者朋友的提问。今年以来，市财政局积极引导银行机构持续加大信贷投放力度，为缓解重大项目资金难题、降低企业融资成本、帮助市场主体渡过难关提供坚实的金融支撑，重点做了以下几方面工作：

一、畅通银企对接合作渠道。线下方面，联合行业主管部门多维度、分批次筛选行业优秀企业和重点项目名单，及时推送银行机构，今年共梳理了377个优质企业、189个省市重点项目以及100个产业链强链延链补链重点项目融资需求清单，推送银行机构开展对接。同时，聚焦乡镇（街道）特色制造产业，组织市县金融监管部门举办了一系列银企对接活动，持续开展金融高管“进企业、进项目、进街道、进乡镇、进园区、进商圈”六进走访活动，深入基层宣传金融政策、推介金融产品、提供精准服务。线上方面，持续优化十大老品牌网赌智慧金融服务平台功能和应用场景，搭建产业链“强链补链”模块，提高产融信息对接效率。联合金融机构针对特定对象合作开发线上纯信用金融产品，让数据多跑腿、群众少跑路，提升市场主体贷款可得性、便利度。截至目前，累计放款4.33万笔，金额33.99亿元。

二、强化重点项目领域融资服务保障。一方面，积极推动辖内银行机构加大对上资源争取力度，尤其是支持重大民生项目工程的政策性长期资金的争取力度，截至6月末，全市农发行各项贷款余额增长23.32%，贷款新增量占全市贷款增量的20%左右。另一方面，及时推送省市重点项目，优化项目融资服务对接机制，“清单化”管理、“台账式”跟进重点项目融资推进情况。建立项目谋划金融专家库，积极参与全市重点项目谋划论证，帮助设计融资方案。

三、加强制造业产业链金融要素供给。探索“工作专班+专业顾问+金融专家”产业链服务新模式，扎实开展制造业产业链金融链长服务，建立“一链一行”主办银行服务机制，分别为全市12条产业链配备金融链长、金融副链长以及金融服务专员，组织开展系列产业链银企对接和融资难题会商座谈，有针对性地提供金融支持。截至6月底，全市制造业12条重点产业链信贷投放总额为354.54亿元，较年初增加18.75亿元，增长5.59%；全市100个制造业强链延链补链重点项目授信79.08亿元，用信30.69亿元。

这个问题我就回答这些，谢谢！

山东广播电台记者

今年上半年，全市财政金融工作取得了良好成效，请问市财政局接下来的工作重点是什么，在哪些方面聚力攻坚突破，更好支持全市经济社会高质量发展？

侯建华

感谢这位记者朋友的提问。下一步，市财政局将在市委、市政府坚强领导下，深入贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，继续坚持积极的财政政策适度加力、提质增效，以“走在前、挑大梁”的责任担当，完善财源建设推进机制，全力抓好增收节支，加快推进财税体制改革，提高财政资金效益和政策效果，确保完成全年经济社会发展目标任务。重点做好以下工作：

一、在促进财政增收上聚力攻坚突破。强化税收共治，深入开展税收大数据分析利用，强化涉税信息归集，做好重点企业、重点行业和重点项目税收征管；完善财源建设推进机制，巩固基础税源，培植新兴税源，提高经济发展的财税贡献度，实现“放水养鱼、水多鱼多”的良性循环。

二、在服务保障发展上聚力攻坚突破。坚持民生优先，集中财力优先保障科技、教育、乡村振兴等重点民生领域支出；落实积极的财政政策，用好专项债、特别国债、减税降费、财政专项资金等政策工具，推动发展新质生产力，进一步激发经济内生动力和活力，为绿色低碳高质量发展提供有力支撑；积极落实加强财金联动的一揽子政策措施，引导撬动更多金融和社会资本支持实体经济发展。

三、在强化预算管理上聚力攻坚突破。加快推进财政体制改革，健全预算制度，加强财政资源和预算统筹，进一步提升基层财力保障水平；坚决贯彻过“紧日子”思想，大力压减非必要、非刚性支出，加强绩效评估和项目评审，加大盘活财政存量资金力度，完善财会监督体系和工作机制，切实提高资金使用效益。

关于下一步的重点工作我就回答这些，谢谢！

李晓娟

好，记者提问到此为止。感谢侯局长的介绍和各位发布领导的回答，也感谢记者朋友的提问。诚挚邀请各媒体对全市财政金融工作进行全方位、立体式的宣传报道。本场发布会到此结束，谢谢大家。